Главная /
Пресс-служба / Актуально /
16.03.2007 - 17 марта 2007 года - 15 лет парламенту Республики Адыгея
Становление Республики Адыгея и органов ее государственной власти, важное место среди которых принадлежит парламенту, пришлось на эпоху бурных, порой драматических политических событий, кардинальных государственно-политических преобразований, приведших к смене общественно-политического строя и утверждению новой государственности Российской Федерации. Этот процесс происходил в условиях нерешенных экономических, политических и социальных проблем, обострения межнациональных отношений, которые, в основном, были обусловлены системным кризисом во всех сферах нашей жизни.
Декларация о государственном суверенитете РСФСР, принятая 12 июня 1990 года, не только утвердила государственность самой России, но и открыла путь к самоопределению народов.
5 октября 1990 года внеочередная сессия Адыгейского областного Совета народных депутатов XXI созыва после острых дебатов приняла решение о повышении государственно-правового статуса Адыгейской автономной области до уровня республики, признала её самостоятельным субъектом Российской Федерации и провозгласила образование Адыгейской автономной Советской Социалистической Республики в составе РСФСР. Курс на самостоятельное развитие Адыгеи, равной среди равных, был закреплен принятием 28 июня 1991 года V сессией областного Совета народных депутатов Декларации, которая гарантировала одинаковые политические, экономические, этнические, культурные права всем народам, проживающим в республике.
На этой же сессии было принято Обращение депутатов к жителям Адыгеи, где отмечалось, что принятием Декларации вписана новая яркая страница в историю адыгской нации и всего многонационального народа Адыгеи.
3 июля 1991 года Верховным Советом РСФСР был принят Закон «О преобразовании Адыгейской автономной области в Советскую Социалистическую Республику Адыгея в составе РСФСР». 23 сентября Президиум Верховного Совета РСФСР принял постановление «О порядке и сроках проведения выборов народных депутатов в Советской Социалистической Республике Адыгея в составе РСФСР». Произошло окончательное оформление статуса Адыгеи в качестве самостоятельного и полноправного субъекта Российской Федерации. Однако предстояла длительная и кропотливая работа по наполнению этого статуса реальным содержанием. 
22 декабря 1991 года состоялись выборы депутатов Верховного Совета и Президента ССР Адыгея. 5 января 1992 года в результате повторного голосования был избран первый Президент Республики Адыгея А.А. Джаримов.
17 января 1992 года на съезде народов Адыгеи первый Президент ССР Адыгея принес присягу и вступил в должность.
На основе политического компромисса удалось выработать оптимальные подходы к проведению выборов первого Верховного Совета ССР Адыгея.
Выборы депутатов Верховного Совета ССР Адыгея оказались беспрецедентно сложными. К 1 марта 1992 года были избраны 89 депутатов из 100, был достигнут кворум, необходимый для начала работы парламента, и тем самым был избран высший законодательный орган республики на основе паритетного представительства.
17 марта 1992 года была созвана первая сессия Верховного Совета ССР Адыгея, которая продолжалась до 24 марта 1992 года. Сессия утвердила структуру Верховного Совета, избрала руководителей и рабочие органы Верховного Совета, приняла Законы «Об изменении наименования Республики Советская Социалистическая Республика Адыгея», «О Государственном флаге Республики Адыгея», «О Президенте Республики Адыгея», утвердила гимн и герб Республики Адыгея, образовала Верховный суд и Высший арбитражный суд, избрала их председателей и заместителей, учредила республиканские газеты и утвердила их редакторов.
Герб республики был разработан художником Д.М. Меретуковым. Государственный герб Республики Адыгея является символом государственности Адыгеи, дружбы многонационального народа, проживающего на ее территории, и отражает древнюю культуру адыгов. Основу государственного флага составил исторический флаг Черкесии первой трети XIX века.
Авторами гимна Республики Адыгея стали народный писатель Республики Адыгея и Кабардино-Балкарской Республики, лауреат Государственных премий СССР, РСФСР, Республики Адыгея И.Ш. Машбаш и народный артист Российской Федерации и Республики Адыгея, лауреат Государственной премии Республики Адыгея У.Х. Тхабисимов.
Государственный гимн Республики Адыгея
Слова - И. Машбаша
Музыка - У. Тхабисимова
Земля адыгская - милая сердцу страна,
Наша душа - пусть живет,
Пусть будет согласие всегда
В единой семье народов.
Припев:
Иди к добру, двигайся дальше,
Республика - наш счастливый дом.
Поднимайся, расправляй крылья,
Республика - наша высокая мечта.
Умножай славу народов своих.
Одно из прекрасных мест мира
Нашими предками выбрано для нас.
Их мужество, их отвагу
Века передают друг другу.
Припев:
Все тягости у тебя позади,
И солнце твое над тобой.
Ты - частица России славной,
И сердцем в ней ты свободна.
Припев:
Пока мы живы - вечно
Земля будет в нашем сердце.
И вечны будут для нас
И солнце родное, и небо.
Припев:
Одновременно с утверждением государственной символики начался процесс разработки конституции республики, создана конституционная комиссия, в состав которой вошли представители законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти, общественных объединений, специалисты, эксперты, ученые.
В связи с октябрьскими (1993 года) событиями в городе Москве девятая внеочередная сессия Верховного Совета Республики Адыгея 12 октября 1993 года своим постановлением «О реформировании представительных органов власти Республики Адыгея» признала необходимость реформирования представительных органов власти в Республике Адыгея и образовала комиссию по данному вопросу.
Десятая сессия Верховного Совета Республики Адыгея 10 ноября 1993 года приняла Закон Республики Адыгея «О представительном и законодательном органе власти Республики Адыгея на переходный период», которым было сформировано Законодательное Собрание (Хасэ)-Пар-ламент Республики Адыгея в количестве 45 депутатов из числа народных депутатов Верховного Совета первого созыва. Основными задачами Законодательного Собрания (Хасэ)-Парламента на переходный период явились принятие Конституции Республики Адыгея и законов Республики Адыгея о выборах Президента Республики Адыгея, представительного органа государственной власти и органов местного самоуправления.
Было проведено всенародное обсуждение проекта конституции. Конституционная комиссия под непосредственным руководством Президента Республики Адыгея обсудила многочисленные поправки. В результате плодотворной работы шестнадцатая сессия Законодательного Собрания (Хасэ)-Парламента 10 марта 1995 года приняла Конституцию Республики Адыгея, которая была подписана Президентом Республики Адыгея А.А. Джаримовым 14 марта 1995 года на II съезде народов Адыгеи.
С принятием Конституции завершилось правовое оформление государственности Республики Адыгея.
С января 1996 года начал работать новый состав парламента - Государственный Совет-Хасэ Республики Адыгея, избранный 17 декабря 1995 года в соответствии с принятой Конституцией Республики Адыгея.
Приоритетными направлениями деятельности Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея - парламента республики второго созыва, явились разработка и принятие нормативных правовых актов, посвященных законодательному регулированию вопросов формирования и функционирования органов представительной и исполнительной власти, органов местного самоуправления, связанных с вопросами бюджетно-финансовой и налоговой политики, социальной защиты населения.
В рассматриваемый период существенное развитие получило межпарламентское сотрудничество. Неоценимое значение для укрепления мира на Кавказе имело создание Межпарламентского Совета Республики Адыгея, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики, договор об образовании которого был подписан 25 июля 1997 года по инициативе глав республик.
Межпарламентский Совет, как отмечалось в его уставе, «является самостоятельной, самоуправляемой, добровольной организацией законодательных (представительных) органов власти» республик. Целями и задачами Совета являлись сохранение и укрепление единства Российской Федерации, выработка согласованных рекомендаций и решений по проведению конституционных, экономических и социальных реформ, осуществление согласованной законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации.
На основе Конституционного закона Республики Адыгея от 12 ноября 2000 года № 205 «О поправках в главу 4 Конституции Республики Адыгея» был создан двухпалатный законодательный орган, а 4 марта 2001 года состоялись выборы депутатов Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея, парламента третьего созыва. Новый парламент обновился на 70 % и в политическом плане представлял достаточно широкий спектр политических сил.
Основными принципами развития республики и деятельности органов государственной власти, в том числе и парламента, явились опора на собственные силы, эффективное использование внутренних ресурсов, переход на полное самофинансирование, сохранение и увеличение наметившихся позитивных сдвигов в экономике и социальной сфере. Несмотря на присутствовавшее в обществе сомнение в целесообразности существования двухпалатного парламента, новый реформированный законодательный орган, безусловно, сыграл заметную роль в развитии парламентаризма в республике.
13 января 2002 года Президентом Республики Адыгея был избран Х.М. Совмен, вступивший в должность 8 февраля 2002 года.
В 2001 году Адыгея поддержала вопрос об образовании в рамках Ассоциации «Северный Кавказ» Южно-Российской Парламентской Ассоциации для содействия «развитию правового государства, демократии и российского парламентаризма; выработки совместных подходов к проведению политических, экономических и социальных реформ, обеспечения политической стабильности в обществе».
Динамичное развитие федерального выборного законодательства повлекло за собой изменения и в законодательстве Республики Адыгея.
В соответствии с поправками в Конституцию Республики Адыгея законодательный орган из двухпалатного был преобразован в однопалатный.
12 марта 2006 года состоялись выборы депутатов Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея, парламента четвертого созыва.
В новом составе парламента 54 депутата. В законодательную власть пришли грамотные, квалифицированные и профессионально заинтересованные в решении задач социально-экономического развития республики люди. Несмотря на то, что депутатский корпус значительно обновился, можно говорить и о парламентской преемственности: 26 депутатов из 54 избранных работали в предыдущих созывах.
29 марта 2006 года открылось первое организационное заседание нового Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея. На первом заседании была утверждена структура, избраны руководящие и рабочие органы парламента.
С первых дней своей деятельности новый парламент продолжил работу по совершенствованию правовой базы деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в республике.
Приняты новые законы по вопросам реализации бюджетной и налоговой политики, социальной защиты детей, молодежи и старшего поколения Республики Адыгея.
Важным политическим решением Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея явилось утверждение 13 декабря 2006 года по представлению Президента Российской Федерации кандидатуры А.К. Тхакушинова на должность Президента Республики Адыгея, которую внес полномочный представитель Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе Д.Н. Козак, предложенную ранее депутатами парламента от Всероссийской политической партии «Единая Россия».
13 января 2007 года на торжественном заседании Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея Президент Республики Адыгея А.К. Тхакушинов принес присягу и вступил в должность.
